根据省委教育工委统一部署，2024年10月15日至11月30日，省委教育工委第二轮第四批第三巡察组对我院进行了巡察。2025年1月10日，省委教育工委第二轮第四批第三巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

湖南城建职业技术学院党委高度重视巡察整改工作，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真落实省委教育工委巡察反馈意见，及时研究部署整改工作，将巡察反馈的46个问题清单细化为92条整改任务，逐项建立工作台账。党委书记肖继军同志先后组织召开巡察整改工作推进会8次，全面系统推进整改落实。

（一）强化组织领导，明确责任分工。成立整改领导小组，由党委书记带头，组织班子成员关注重点问题和重要事项，到一线进行检查和指导，确保整改措施得到执行。实施“一个问题、一名领导、一个部门、一抓到底”的工作机制。

（二）建立周报制度，强化过程管理。各部门每周三下班前向巡察整改工作领导小组报送整改进展，重点说明已完成事项、未完成原因及下一步计划，形成“问题清单化、进度可视化”的动态管理机制，逐项研判难点堵点，确保整改工作不拖沓、不敷衍。

（三）聚焦靶向发力，实施销号管理。各部门细化整改“路线图”“时间表”，明确任务书、责任人、完成时限。坚持动态销号。整改一项、验收一项、销号一项，对需长期坚持和取得阶段性效果的整改任务，建章立制、形成长效，防止问题反弹回潮。

党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，主动认领问题，带头抓好整改落实，督促党委领导班子成员严格落实“一岗双责”。实行“周调度”工作制度，严肃问责机制，对推进不力、进展滞后的部门分管院领导约谈提醒，确保整改任务落地见效。党委班子成员召开2024年民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈问题，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，进一步增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉。

截止8月14日，巡察反馈具体问题46个，细化任务92个，已完成细化任务(含阶段性完成)92个，问题整改完成率为100%。

二、已完成的整改事项

（一）反馈问题：急于整改过关，存在纸上整改、表面整改的现象

1.上轮延伸巡视以来，共查摆问题253项，前期已整改229项，巡察期间整改12项、督办立行立改2项，未整改到位10项其中3项2024年底整改到位。

整改结果：完成

整改情况：一是组织学习。组织党委班子成员和部门负责人学习《中国共产党巡视工作条例》和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，强化思想认识。二是推进整改。对未整改到位的10项问题实行清单管理、挂牌督办，明确责任领导、责任部门、责任人，细化整改措施，10项问题已全部整改完成。

2.在2019年已整改的16项问题中，民生工作推进不力、信息化建设能力不强等问题仍然存在。

整改结果：完成

整改情况：一是深化学习。上下同题学习习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述。二是梳理清单。梳理2019—2024年民生实事清单落实情况，现已全部完成。制定了2025年民生实事清单。三是推进数智化建设。制定《数智校园建设工作方案》《信息系统数据管理办法》《数据中心机房升级改造方案》。

（二）反馈问题：流于整改形式，存在以“长期坚持”为名掩盖整改不实的现象

3.学院发展谋划不够实的问题先后查摆出8次，党委未深入调查研究、广泛汇集民智，未制定切实可行的整改措施和发展目标。

整改结果：完成

整改情况：一是开展深入学习。组织党委班子成员深入学习《湖南省高等院校布局优化实施方案》和《湖南省高等院校学科专业优化实施方案》。二是召开专题研讨会。组织党委班子成员就学院事业发展规划与目标任务召开专题研讨会，研究制定学院发展规划与目标任务，提出符合学院实际的办学目标。三是深入开展调研。学院主要院领导分别带队赴湖北、浙江、上海、江苏、东北三省等地职业院校和相关企业，围绕职业院校专业（群）结构优化调整、产教融合、治理体系改革、实习实训基地建设等开展调研。

（三）反馈问题：整改行动迟缓，存在拖拉疲沓现象

4.上轮巡视明确要求限期整改，建章立制要在2020年年底前完成。但在落实“理论学习不深不实”问题上，党委直到2024年4月才修订出台《党委理论学习中心组学习实施办法》。

整改结果：完成

整改情况：一是深入学习。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党委班子成员结合实际逐一发言。二是考评督查。各二级党组织严格落实每月教职工政治理论学习，纳入双述双评，每月督查。三是完善制度。出台了《关于进一步加强和改进机关作风建设的工作意见》和《作风建设“十严禁”》。

（四）反馈问题：整改效率低下，存在敷衍应付现象

5.2022年审计发现租金收取不到位，至今仍有87.5万元未收回。

整改结果：完成

整改情况：一是推进租金收取。召开门面租金专题会议，就相关争议提出解决方案。二是完成租金收取工作。完成经营性资产门面租金缴纳情况清查，87.5万元租金全部收缴到位。三是完善管理制度。制定《国有资产出租出借管理办法》。

（五）反馈问题：学院治理能力提高不明显

6-1.2019年问题检视发现“学院基于现代大学制度的治理体系和治理能力有待提升”，但当前学院落实党委领导下的校长负责制仍然不充分。

整改结果：完成

整改情况：一是开展学习。领导班子成员深入学习学院章程和《党委领导下的校长负责制实施细则》《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》。二是专题研讨。围绕“学院治理体系和治理能力现代化”召开专题研讨会。三是贯彻落实。将贯彻落实党委领导下的校长负责制作为领导班子和班子成员述职报告的一项重要内容。

6-2.内部控制管理薄弱、预算规划不科学。

整改结果：完成

整改情况：一是组织专题学习。领导班子成员和中层干部学习内部控制建设相关规定。二是修订内控制度。制定《内部控制管理制度》，修订《内部控制制度与流程汇编》。三是开展监督检查。纪检监察处对内控制度建设与执行情况进行了专项检查。四是优化预算编制。制定《零基预算改革实施方案》，发布《2025年财务预算方案》。

6-3.招标采购不规范等问题仍然存在。

整改结果：完成

整改情况：一是修订管理制度。修订《采购管理办法》。二是加强采购管理。从2025年1月起，对所有招标采购项目建立进度表，实施全链条统筹采购管理。三是开展清理排查。对2019年以来招标采购项目再次进行了全面排查与整改。

（六）反馈问题：人才培养质量提升不明显

7-1.学院2020年未能入选全省30所“高水平高职学校”，在省内高职院校排名下降，2021、2022年查摆问题发现“推进高质量发展紧迫感不强”，但学院未采取切实可行的整改措施提升办学质量。

整改结果：完成

整改情况：一是开展专题培训。举办了“关键办学能力”提升专题培训班，聚焦职业教育政策解读、教育家精神宣讲、高水平教师队伍打造、课程思政建设、人工智能（AI）赋能教学、世界职业院校技能竞赛规程分析等专题开展了培训。二是广泛征求意见。举办了“高质量发展献言献策”活动，根据合理建议形成《湖南城建职业技术学院高质量发展三年行动计划（2025-2027）》。三是完善激励措施。出台了《湖南城建职业技术学院教育教学及科研奖励办法》。

7-2.2024年学院品牌专业优势降低，录取分数线在全省同类院校排名大幅下降。

整改结果：完成

整改情况：一是出台专业调整方案。出台了《学院2025—2030年专业调整实施方案》。二是广泛开展专业调研。已于2025年3月组织各专业完成了2025年专业调研，形成了所有招生专业的详细调研报告。三是动态调整招生规模。已制定学院《2025年招生计划》，有针对性地对各专业招生计划数实行了动态调控。

（七）反馈问题：执行“第一议题”制度不规范

8.2020年至2023年召开党委会103次，其中34次未组织“第一议题”学习。

整改结果：完成

整改情况：一是出台制度。出台了《“第一议题”制度（修订版）》。二是落实制度。2024年以来，落实党委会“第一议题”制度，全年学习31次，重点学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。三是强化研讨。严格执行相关制度，党委班子成员结合工作研讨发言。

（八）反馈问题：开展中心组学习不到位

9.学习不及时，省委2024年3月下发的《关于加快建设教育强省的决定》，学院党委至今未组织学习。

整改结果：完成

整改情况：一是落实上级要求。将《关于加快建设教育强省的决定》纳入2025年第2次党委会学习。二是强化学习贯彻。将《关于加快建设教育强省的决定》纳入二级党组织2月教职工政治理论学习，同时将相关内容纳入2025年党委理论学习中心组学习。三是邀请专家导学。2025年3月，邀请专家作专题培训。

10.学习不深入，2024年10月27日理论学习中心组学习未交流研讨。

整改结果：完成

整改情况：一是组织学习压实责任。2025年3月，就2024年10月27日党委理论学习中心组学习内容，重新安排相关同志作交流发言。二是严格落实加强交流。严格执行《党委理论学习中心组学习实施办法》，认真准备发言，积极参加研讨交流。

（九）反馈问题：落实意识形态工作责任制有偏差

11.落实“四个纳入”不到位，2023年学院年度工作总结、一名院领导述职述廉报告均未报告意识形态工作。

整改结果：完成

整改情况：一是加强制度学习。2025年3月，党委班子成员学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》及细则。二是落实“四个纳入”。严格执行学院文件，落实“四个纳入”。三是严格年度考核。党委班子成员在2024年度考核中汇报意识形态工作。

12.2024年未专题研究意识形态工作，仅7月30日党委会作为议题之一听取上半年意识形态工作总结及意识形态研判报告。

整改结果：完成

整改情况：一是落实专题研判。每年6月、12月开展专题研讨，提交研判材料。二是提交专题报告。2024年10月提交意识形态专题报告至省委教育工委第二轮第四批第三巡察组；2024年12月16日召开意识形态工作分析研判会，2025年1月将材料提交党委会审定并通过。

13.宣传阵地管理不规范，文化墙上习近平总书记重要讲话出现文字错误，将“希望寄予青年”中的“予”错写成“于”。

整改结果：完成

整改情况：一是完成改造。已完成文化墙整改，批评教育相关责任人。二是强化监督。严格执行“三审三巡”制度，加强新闻稿件审核管理，每季度对校园宣传阵地进行排查整改。

14.党史馆展板信息停留在2020年，未及时更新党的二十大后相关内容。

整改结果：完成

整改情况：一是更新提质。已于2025年3月前更新展板内容。二是启动改造。2025年启动理想信念馆更新改造项目。三是加强排查。对全院宣传栏进行了排查整改。

15.学院官网、官微未执行“三审三校”，官网空白栏目多、动态更新滞后，1名干部表态积极、行动缓慢，个别谈话中表态10至15个工作日内会有改观，但截至巡察组撤离，仅对官网主页封面进行了调整修改，其他内容未有实质更新和改动。

整改结果：完成

整改情况：一是完成网站更新。在2025年1月31日前更新官网及二级网站。二是落实制度办法。严格执行“三审三巡”制度，加强新闻稿件审核管理。三是强化目标考核。每月对网站更新情况在学院内网AIC系统进行通报，并纳入年度考核。四是加强批评教育。督促相关责任人及二级党组织书记作自我批评。

（十）反馈问题：三全育人重视不够

16.思政课教学效果不佳，“三个代表”章节专题课后，随机询问5名学生“三个代表”的提出者是谁，回答均不正确。

整改结果：完成

整改情况：一是编印《学习实践手册》。编制了各门课程《学习实践手册》并编入知识点。二是推进课堂教学改革。推广“复习旧课—讲授新课—随堂测试”模式。三是加强听课评课。开设公开课、示范课、汇报课6堂，对任课教师进行了推门听课，随机抽查11个班级知识点掌握情况。

17.专业课思政元素融入不足，《建筑构成与设计基础》课堂作品分享环节，学生误将上海世博会中国馆“东方之冠”设计为黑色，任课教师未引导学生正确理解红色“东方之冠”表达的文化自信。

整改结果：完成

整改情况：一是开展专题讲座。已于2025年2月19日在学院“关键办学能力”提升专题培训班中开展了“课程思政”专题讲座。二是遴选示范课程。已于2025年3月完成了课程思政示范项目遴选工作，遴选并立项了10门院级课程思政示范课程。三是约谈任课教师。系党总支书记已对该任课教师进行了约谈，形成了谈话记录。

18.教师教书育人投入不够，部分教师育人意识淡薄，备课不充分，课堂纪律管理不严。

整改结果：完成

整改情况：一是开展专题讲座。已于2025年2月面向全院专兼职教师和科级以上干部开展了“关键办学能力”提升专题培训班，并开展“教育家精神”专题讲座。二是优化教学管理制度。已于2024年12月出台了《关于进一步规范课堂教学行为，提升课堂教学质量的实施办法》，并于2024年12月修订了《教师教学事故处理办法》，将备课情况、课堂组织等情况纳入教学事故处理范畴。三是落实督导常态化工作机制。每月编制了《督导月报》，形成问题通报常态工作机制。四是出台教师考核办法。2025年2月制订《湖南城建职业技术学院专任教师考核办法》，实行师德师风一票否决制，将教师育人成效内容纳入教师年度考核考核内容。

19.以学生为中心理念不牢，牺牲学生利益为代价压缩办学投入，因高层住宿电梯不足、食堂餐位不够等原因实行错峰上课，给学生学习生活带来诸多不便。

整改结果：完成

整改情况：一是加大办学投入。启动15、16栋学生宿舍建设项目，拟新增学生公寓床位2400个，目前已完成主管单位立项审批。二是增加就餐位480个。重新规划食堂布局，高新校区增加餐位400个、新湖校区增加餐位80个。三是优化作息时间。调整作息时间，不再实行错峰上课安排。

20.由于教师不足，合班上课现象普遍存在，甚至出现了只有78个座位的教室安排82人上课的现象。

整改结果：完成

整改情况：一是拟定教师招聘计划。已启动学院公开招聘工作，计划招聘教师46人，其中拟招聘专任教师27人（博士8人）。二是优化教室上课安排。已对全院教室进行全面清查，形成《教室工位数与上课人数统计表》，将上课人数不超教室座位数纳入教务系统排课硬性约束条件；在排课时优先将专业核心课程拆分为小班授课。三是推进教室扩容改造。已修改智能建造产教融合大楼教室布局，增加理实一体教室（包括大教室）28间。

（十一）反馈问题：办学条件比较落后

21.办学投入不足，不重视教学中心地位。2022年、2023年教学支出结构占比均为6%，2023年生均为2702元，较2022年有所下降。

整改结果：完成

整改情况：已于2025年3月编制了《2025年学院预算》，在双一流资金500余万的基础上，再新增600万专项资金用于教学实训仪器设施设备，使教学支出结构占比达到14%左右。

22.教学设施落后，教室破旧不堪、空调未全覆盖，智慧教室仅2间，投影设备效果差，部分教室需教师自带电脑。

整改结果：完成

整改结果：一是加快项目建设。推进“智能建造”产教融合实训基地建设，新建了水利水电建筑工程专业实训室和虚拟仿真实训基地研创中心。二是检修教学设备。对投影仪、一体机以及教学电脑等进行了检修。三是制定提质改造计划。制定了新湖校区二教学楼提质改造计划，将教学楼提质改造列入“十五五”基本建设规划。

23.实训设备不足、工位紧缺、故障排除不及时，如实训中心213教室14套设备，其中6套不能使用。

整改结果：完成

整改情况：一是新增预算。学院已发布《2025年学院预算》，新增600万专项经费，用于改善实训设备不足、工位紧缺问题。二是新建实训室。已于2024年12月招标完成虚拟仿真二期、水利水电实训室建设，招标价总额为152.0228万元。三是修订管理制度。已于2025年2月修订了《实训设备管理制度》，明确设备日常检查频率、故障排除及维修相关规定。四是清查实训设备。已于2024年11-12月对实训中心设备进行了全面清查、维修，目前所有设备均可正常使用。

24.宿舍条件较差，宿11老旧狭小，宿7、8洗浴设施简陋，宿2、3热水供应不足。

整改结果：完成

整改情况：一是优化学生宿舍设施设备。在学生宿舍新增热水龙头52个、晾衣架3处、直饮水平台15台。完成宿舍11栋83名学生搬迁。完成学生宿舍7、8栋洗浴设施维修。已完成新湖校区学生宿4栋屋面防水维修及顶楼学生宿舍房顶维修。二是启动学生宿舍15、16栋建设项目。启动15、16栋学生宿舍建设项目，拟新增学生公寓床位2400个，目前已完成主管单位立项审批。

25.医务室相当简陋，医疗人员、场地、设备配备均不达标，卫生状况堪忧。

整改结果：已完成

整改情况：一是立行立改。完成了医务室卫生环境整顿整治。二是推进医疗托管。完成医疗服务托管调研，签订医疗托管服务协议。三是加强医务室提质升级。已完成医务室提质改造，加强医疗人员配备，高新校区配备一名全科医生、一名护士，学院4名医护人员调换至新湖校区医务室。

（十二）反馈问题：学生培养效果不佳

26.学生课堂学习不认真；在禁烟区抽烟和寝室违规用电现象多的问题。

整改结果：完成

整改情况：一是强化学风建设的考核。发布《关于进一步加强教风学风建设、严肃课堂纪律的通知》和《关于进一步加强学风建设工作的实施方案》，将学风建设纳入教学部门年度考核，课堂质量纳入教师教学质量评价，学生课堂表现纳入课程总评成绩。二是加强控烟教育和检查。发布校园控烟通知，推出校园控烟倡议书，每学期初召开1次控烟主题班会，每季度举办1次校园控烟活动，每天组织团学干部志愿者校园控烟劝导巡查。三加强违规用电检查。发布《学生社区“雅居”文化建设实施方案》，召开4次主题班会，每周组织违规用电现象检查抽查，完善建立工作台账，将寝室违规用电纳入系部学生工作和学生个人素质分考核，基本消除了违规使用大功率用电器现象。

27.违纪现象突出，2019年至2023年因旷课、舞弊、打架等原因受处分学生407人次，2024年截至10月底受处分学生107人次。

整改结果：完成

整改情况：一是完善考核考查。将违纪学生的教育管理纳入教学系学生工作考核内容。将校纪校规宣讲纳入入学教育，组织《学生手册》重点章节的测试考试。二是强化违纪预警工作。通过校园AIC系统，及时“一对一”发送学生违纪通知单，并按要求扣除素质学分。三是加强学生思想政治教育工作。落实每月辅导员对违纪学生的跟踪管理，开展谈心谈话，畅通家校联系，形成育人合力。四是优化教育管理。出台学院《关于进一步加强学风建设工作的实施方案》，形成育人合力。经过整改，校园不文明行为和违纪行为发生情况显著降低，违纪行为大幅减少。

28.学院吸引力下降，新生到校率从2021年的97.69%下降至2024年的93.24%；2019年至2024年退学516人，其中2024年退学105人。

整改结果：完成

整改情况：一是修订招生工作方案。已于2024年12月28日召开了专题会议研究招生工作，出台《2025年招生工作方案》。二是制定生源基地方案。已于2025年3月12日制定了生源基地建设方案、管理办法和建设协议。三是颁布专业调整实施方案。已于2025年1月3日印发了《湖南城建职业技术学院2025—2030年专业调整实施方案》。

29.落实就业“一把手工程”不力，毕业生就业竞争力减弱，初次就业率从2019年的94.62%下降至2024年的88.08%。

整改结果：完成

整改情况：一是颁布专业实施方案。已于2025年1月出台《湖南城建职业技术学院2025—2030年专业调整实施方案》。二是制定讲座计划。已制定《校友、专家就业创业典型讲座时间安排表》。三是签订订单班。已于2024年12月6日与中兵北斗，2024年4月与中核二三南方核电工程有限公司广东联兴建设有限公司开展校企合作订单培养。

（十三）反馈问题：发展目标不切实际

30.湖南省“双高计划”落选后未深刻反思，未根据建筑行业变化和学院发展实际及时调整办学规划。学院2024年7月第三次党代会提出2028年进入国家“双高计划”建设院校、2033年建成职业技术大学等目标，与学院现状差距大，实现难度大。

整改结果：完成

整改情况：一是政策学习，已于2025年2月19日，在学院“关键办学能力”提升专题培训班中开设“职业教育文件解读”专题讲座；二是规划调整，已于2025年1月3日出台《 湖南城建职业技术学院2025—2030年专业调整实施方案》，对照湖南省4×4产业体系、湘潭市“三优三特”学院专业结构进行调整优化；三是目标研讨，已于2025年3月17日召开学院事业发展规划与目标任务专题研讨会，形成会议纪要和意见清单。在学院“十五五”发展规划中优化调整学院中长期目标。

（十四）反馈问题：专业转型升级缓慢

31.1名院领导推动专业转型升级抓落实不够。26个专业均为建筑行业传统专业，未及时调整优化专业体系，主动适应智能建造需求和数字化改造行动迟缓，服务湖南省“4x4”现代化产业体系及湘潭市“三优三特”现代产业集群发展的匹配度不高。

整改结果：完成

整改情况：一是出台专业调整方案。已组织系部主任、专业教师、企业专家召开了研讨会，并于2025年1月出台了《湖南城建职业技术学院2025—2030年专业调整实施方案》。二是加强校企校地合作。聚焦湖南省、湘潭市重点产业链，已与湖南诚友绿色建筑科技有限公司、湘潭屹丰模具制造有限公司等6家企业签订了校企合作协议，与湘潭高新区签订了校地合作协议。

（十五）反馈问题：产教融合缺乏深度

32.仅6家“双师型”教师企业实践基地，尚无研发与技术推广中心。

整改结果：完成

整改情况：一是开展专题讲座。已于2025年2月在学院“关键办学能力”提升专题培训班中开展了“双师型教师培养”专题讲座。二是加强校企合作。已与21家企业签订合作协议，新增了20个左右“双师型”教师企业实践基地，形成了3个技术研发与推广中心。三是强化制度保障。已于2025年3月修订了《湖南城建职业技术学院教师下企业锻炼实施办法》，出台了《湖南城建职业技术学院“双师型”教师认定办法》。

33.虽挂牌乡村振兴学院，但无标志性成果。

整改结果：完成

整改情况：一是抓好对口帮扶工作。督促工作队做好本轮驻村帮扶收官阶段各项工作，遴选了新一轮驻村帮扶工作队；选派1名教授参加对口支援资兴市杨公塘村灾后重建工作。二是全面总结工作成果。近年来，学院对口帮扶绥宁县红岩镇稠清村实现了全面振兴；开发建设了“湖湘传统村落数字博物馆”；培训乡村建设工匠200余人；开展乡村振兴志愿服务27场次。三是宣传推广典型案例。凝练典型案例，在新湖南等媒体进行了宣传报道。

34.服务“一带一路”行动滞后，“十四五”规划提出的“三借三助”工程尚无实质进展。

整改结果：完成

整改情况：一是落实“三借三助”。已与华实建设集团有限公司等签订合作协议，后续探索建设“湖南城建华实鲁班学院”（暂命名)，围绕非洲及一带一路海外建筑领域，广泛合作开展建筑业海外从业人员培训、企业中高层管理人员培训等。根据合作企业在非洲及海外项目需求，探索建设“国际订单班”，共同制定“国际订单班”人才培养方案和课程计划，校企双方共同安排师资进行授课。二是落实“职教出海”。派出申飞鹏、尹建国、王兴培3名学院教师赴厄立特里亚参加了由商务部主办的“测绘和信息中心工程技术海外培训班”，为当地企业与工程人员授课，打造援外培训的“城建品牌”。三是开发职业标准。与东盟相关单位合作，开展职业标准研制开发，牵头开发了工程造价工程技术人员、建筑工程技术人员等2个海外职业标准，以推动国际交流与合作，提升学院的国际影响力。

（十六）反馈问题：学生安全保障不力

35.13、14栋高层公寓2022年1月才完成五方责任主体验收，但在2021年9月便提前冒险安排了4732名新生入住。

整改结果：完成

整改情况：一是修订管理制度。细化13、14栋学生宿舍安全管理细则。二是加强学习压实责任。组织学习《基建项目管理制度》《内部控制制度》。三是自查自纠。完成基建处内控制度建设与执行情况自查。

36.2022年10月、2024年4月，湘潭市2次发函要求尽快建成人行天桥，学院至今未动工。

整改结果：完成

整改情况：一是优化方案编制。完成两版方案的编制，并通过论证会进行了优化。二是积极沟通推进。先后6次向相关部门汇报，因人行天桥属市政公共服务设施，学院不具备独立实施该项目的可行性。三是加强安全保障。安排了多名保安值守，开展交通引导，保障师生出行安全。

（十七）反馈问题：消防安全隐患严重

37.13、14栋一、二楼开设餐馆、食堂使用明火，宿8、9一楼35个临街门面13个使用明火，易于引发火灾。

整改结果：完成

整改情况：一是请求政府相关部门介入处理。因13、14栋一、二楼门面产权不属我院。因此，学院向市政法委、市公安局国保支队、岳塘区应急救援大队、辖区派出所、街道办事处发函请求政府介入处理。3月25日，由湘潭市岳塘应安委办联合区应急、公安、城管、市场监管等部门对我院13、14栋一、二楼餐馆开展了联合检查，针对两家餐馆消防隐患问题，岳塘区消防救援大队依法依规下发了《责令改正通知书》，要求其严格落实单位主体责任，明确整改措施，限期整改以上隐患。整改期间，要求加强日常消防安全管理和培训，提高单位场所的消防安全意识和应急处置能力，确保消防安全。二是下发《消防整改告知函》。5月21日，学院安全保卫部向该门面产权人下发了告知函，明确了消防责任。三是配合政府相关部门开展复查。7月29日，学院安全保卫部配合岳塘区消防救援大队，对两个门面进行了复查，确认两个经营户按整改通知书内容整改到位，并电话联系两个经营户负责人，告知《消防安全承诺书》内容，对方承诺后续的经营中不使用明火作业。据消防部门反馈，现已完成整改。

（十八）反馈问题：法律风险管控缺失

38.图书馆工程量认定、城苑宾馆房屋出租、与湘潭市工商职业技术学院技能培训合作等多起官司均败诉赔款。

整改结果：完成

整改情况：一是制定管理制度。出台《法律风险清单及处置办法》。二是加强合同审查。严格按照合同审批流程逐级审查，落实法律顾问对合同的审查制度。

（十九）反馈问题：党委主体责任抓而不实

39.景观工程竣工结算送审金额超合同价风险较大。

整改结果：完成

整改情况：一是完善送审资料。督促施工单位按规范提交、补充完善送审资料。二是推动结算工作。成立工作专班，推进景观工程项目结算自审工作。三是争取政策支持。向主管部门报送《2024年科教口省直单位历史遗留问题清单》、《2024年科教口省直单位支出项目清理清单》。

40-1.未定期排查廉政风险点。

整改结果：完成

整改情况：一是组织学习。2025年2月学院纪委组织纪检监察干部学习习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述，强化廉政风险防控意识。二是开展排查。3月发布《关于进一步开展廉政风险点排查工作的通知》，启动新一轮廉政风险排查。聚焦腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节，以岗位职责为基础，以班子成员和各部门负责人为重点，抓紧抓实廉政风险排查工作，对各类项目招投标、资产采购与验收、工程建设、基建维修、干部任免、人事聘用、招生录取等重点岗位关键环节全覆盖。三是编制清单。结合廉政风险排查情况，制定防控措施，编制出台了《湖南城建职业技术学院廉政风险点及防控措施一览表（2025年）》。

40-2.“对校办企业湖南城建职院规划建筑设计有限公司未进行目标管理考核，未收取管理费、水电费、场地使用费等费用，缺乏有效监管”问题依然存在。

整改结果：完成

整改情况：一是制定工作方案。制定了《湖南城建职院规划建筑设计有限公司注销工作实施方案》，经院长办公会和党委会审定后，启动了注销工作。二是成立清算小组。全面开展湖南城建职院规划建筑设计有限公司资产、债务等清算工作，形成了清算报告；清算期间，公司向学院补交了水电费和场地使用费。三是及时申请注销。经上级主管部门批准后，按程序申请注销湖南城建职院规划建筑设计有限公司，已于6月下旬完成注销。

（二十）反馈问题：纪委监督责任存在短板

41.2019年以来，学院纪委主动发现问题线索为零，信访处置未集体研究，未开展审理谈话，党纪处分前无支部大会讨论决定等环节，纪委发文给予违纪人员政纪处分，对处分决定执行情况未跟踪监督。

整改结果：完成

整改情况：一是组织学习。2月27日，召开纪委工作会议，组织纪检监察干部专题学习《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分规定》《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《关于党纪政务处分决定执行工作的实施办法（试行）》等制度规定。二是出台制度。3月，编制出台了《纪检监察工作规则》（湘建职院党发〔2025〕11号），进一步规范监督执纪行为；出台了《信访举报和问题线索集体研判办法》《信访举报和问题线索处置办法》，建立了学院纪委集体研判信访举报、问题线索工作机制。严格执行文件要求，纪委召开了专题会议，对信访投诉、问题线索等进行集体分析研判。三是认真整改。开展自查自纠，对近三年的处分执行情况进行全面自查。督促组织人事部对一名干部的党纪处分未执行到位问题和未落实年度考核限制性规定问题进行了整改。

42.未持续深化“三转”，2023年参加物资采购、后勤基建等验收工作监督40次。

整改结果：完成

整改情况：一是组织学习。2月27日，组织专题学习习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表的重要讲话，教育引导纪检监察干部进一步聚焦主责主业，持续深化“三转”。二是明确要求。3月10日，发布了《关于纪检监察处退出学院有关工作议事协调机构的通知》，原则上不再参与校内举行的基建、物资设备采购招投标验收活动。三是强化监督。组织召开了“一把手”监督谈话会，以日常谈话、提醒谈话、约谈等方式向各部门“一把手”传达要求、传导压力。修订了学院《重点事项关键环节监督实施办法》，进一步明确党委、纪委、职能部门的职责，推动落实管业务必须强监管。四是突出重点。深化突出问题整治，明确了年度专项治理重点任务，聚焦食堂管理、维修管理、基建招标等10个方面，着力整治群众身边不正之风和腐败问题。

（二十一）反馈问题：作风建设软弱无力

43.执行中央八项规定精神不严，学院在2018年、2019年、2023年都对超标办公用房进行腾空和规范，但未追究当事人责任和领导责任，2024年机构调整又出现14间办公室面积超标情况。

整改结果：完成

整改情况：一是开展深入学习。2025年2月26日组织领导班子成员和中层干部学习中央八项规定及其实施细则，学院纪委书记对中层干部就办公用房工作进行集体谈话。二是修订管理制度。2025年1月修订《作风建设“十严禁”》，重申纪律要求，并对全院办公用房再次进行一次全面清理和整顿。三是严格落实整改。开展举一反三，从紧安排办公用房，清理腾空办公室11间。

44.2023年4月、7月连续发生公务接待陪餐人员超标问题。

整改结果：完成

整改情况：一是开展深入学习。领导班子成员和中层干部学习公务接待相关政策规定。二是严格执行公务接待事前审批制度。在审批时明确要求，从严审核报销单据。

45.学生彭某毕业证书遗失，2024年9月6日向学院申请办理毕业证明、并多次催办，直至10月18日彭某向巡察组反映转办后才办理完成。

整改结果：完成

整改情况：一是及时解决个案问题。已立行立改，安排专人负责跟进核查彭某的学籍档案等相关信息，按照规定程序在最短时间内为彭某办理好了毕业证明书。二是强化作风制度建设。已于2025年1月出台了《进一步加强和改进机关工作作风实施办法》《作风建设“十严禁”》文件。三是公开流程接受监督。已在教务处官方网站公布了毕业证办理（补办）的详细工作流程、咨询电话以及监督投诉电话，接受社会各界的监督。

（二十二）反馈问题：存在未按规定进行公开招标情况

46.13.14栋学生公寓室外附属工程预算金额273万元、弱电工程预算金额184万元，均未进行公开招标。

整改结果：完成

整改情况：一是开展问题调查。2025年3月完成13、14栋学生公寓室外附属工程项目问题及原因的调查。二是修订制度。2025年3月出台学院《采购管理办法》。三是加强制度文件学习。组织后勤服务处、基建处、国有资产管理处全体干部职工学习了法规和制度。

（二十三）反馈问题：招标方式不科学，招标不及时，竞争不充分，招标优选作用不明显

47.2023年湘春路门面租赁项目和高新校区部分到期门面租赁项目均未按规定采取公开竞价招租方式；零星维修项目服务协议于2024年9月30日到期，至今未启动公开招标程序，仍由原合作单位继续服务。

整改结果：完成

整改情况：一是完成招租工作。2024年12月底已完成学院到期14个门面的公开竞价招租工作。二是开展招标采购工作。完成零星维修招标采购工作，中标单位3个。三是修订制度。2025年3月出台了《国有资产出租出借管理办法》。

48.“智能建造”虚拟仿真实训基地项目选用公开招标综合评分法，商务评分表中综合实力占8分、类似业绩占4分，上述两项除中标单位为满分外，其余两家投标单位得分均为零分，优质投标人不足。

整改结果：完成

整改情况：一是修订管理制度。出台《采购管理办法》。二是规范工作程序。从2025年1月起，进一步规范了采购需求论证、采购文件编制、审查等工作。三是扩大公告范围。对所有采购项目挂网公告平台由原来的2个增至3-4个以上。四是进行“回头看”。国有资产管理处组织专人对“智能建造”虚拟仿真实训基地第一期建设项目采购需求、招标公告等全过程资料及代理公司全流程进行了“回头看”。五是全面总结评估。实训中心组织专人对“智能建造”虚拟仿真实训基地第一期项目建成后实际使用效果进行了全面总结评估。该项目完工后教学使用率高，对外交流活动使用频繁，有多项技能比赛在该场地进行，效果理想，师生满意。

（二十四）反馈问题：维修管理混乱

49.存在随意定价现象。同样规格的304不锈钢热菜台加装钢化玻璃支架在2023年4月214号凭证单价为220元，而在同年5月122号凭证单价却为2200元。

整改结果：完成

整改情况：一是修订管理制度。制定《工程建设项目内部审计工作规定》；修订《零星维修管理办法》《一般维修工程项目管理办法》《重大维修工程项目管理办法》等规章制度。二是立行立改。追回价格差价7920元。

50.项目结算严重滞后。2020年至2024年9月，一般维修项目大部分未结算；2022年10月之后开展的零星维修项目至今未送审结算。

整改结果：完成

整改情况：一是推进项目结算与支付。开展专项清查，完成项目结算并支付以往年度维修工程款356.8677万元。形成未送审20个项目清单，并已送审9个维修项目。二是修订制度。修订《零星维修工程项目管理办法》《工程建设项目内部审计工作规定》《一般维修工程项目管理办法》《应急工程维修项目管理办法》《重大维修工程项目管理办法》。

51.一般维修项目超规变更。

整改结果：完成

整改情况：一是修订制度。修订《工程建设项目内部审计工作规定》《一般维修工程项目管理办法》。二是查摆原因。完成维修项目超合同价问题原因查摆，形成了清单。三是加强学习。开展廉洁教育、业务培训1次。

（二十五）反馈问题：电费管理有漏洞

52.13、14栋90台洗衣机均未安装水表，水费按66.5吨/台/年估算；院内22组（共66台）自动售货机，仅安装少数电表，电费按297度/月/组收缴；裕兴图文工作室2020年无电费收缴记录，且各年度电费差距大，与经营收入极度不匹配。

整改结果：完成

整改情况：一是完成水表安装。完成洗衣机20个水表安装，收缴水电费75208.11元。二是完成电表安装。完成了10个自动售货机电表安装，收缴电费27576元。三是完成电费清查追缴。完成了裕兴图文工作室电费结算，追缴电费28402.29元。

（二十六）反馈问题：资产配置不科学、使用率低

53.路基路面检测实训室有12台轻型动力触探仪购置于2019年至今未开封。

整改结果：完成

整改情况：一是开封启用设备。学院实训中心于2024年11月已经将12台轻型动力触探仪开封设备并启用。二是调查原因。2025年1月实训中心调查了12台轻型动力触探仪未开封原因，并形成了专项报告。三是全面清查实训设备。2024年12月对全院实训设备进行了全面排查，并形成了设备使用现状清单。四是修订管理办法。为了避免类似现象再次发生，修订了《湖南城建职业技术学院采购管理办法》。

54.BIM实训中心41台电脑未入资产账且处于闲置状态。

整改结果：完成

整改情况：一是开展清查工作。完成实训中心资产清查工作，对未入账固定资产全部登记入账。二是优化资源配置和使用。对41台闲置电脑进行升级改造，已调剂至继续教育学院机房作为学员培训使用。

55.信息网络与综布线实训室、虚拟仿真体验中心设备使用率均为4%左右。

整改结果：完成

整改情况：一是修订管理制度，2025年2月实训中心修订了《实训设备管理制度》，对实训设备使用记录填写进行了规范。二是修订预约制度，为了增加实训室使用率2025年3月实训中心修订了《实训室使用预约制度》，延长实训室开放时间，将实训室空闲时间用于学生创新创业、专业社团活动、技能竞赛等。

（二十七）反馈问题：租金收取不到位

56.经营性门面欠租金87.5万元;裕兴图文工作室2016年合作以来从未向学院缴纳租金;自动售货机场地租赁合同2019至2022年折合每台租金1025元/年，2022至2025年合同折合每台租金372元/年，租金明显降低。

整改结果：完成

整改情况：一是开展清查。完成了经营性资产门面租金缴纳情况清查，下达催缴通知书22份。二是完成追缴工作。87.5万元租金已全部收缴到位。三是完善管理制度。制定了《国有资产出租出借管理办法》。

（二十八）反馈问题：基础工作薄弱

57.截至2024年11月，13个门面租赁到期(其中2个到期超过1年)，租户仍在经营，至今未公开招租;多个门面租赁期限超过7年上限，未报上级部门审批。

整改结果：完成

整改情况：一是完成门面公开竞价招租。对到期的14个门面公开竞价招租，门面合同期限均为一年。二是完善制度。出台《国有资产出租出借管理办法》。三是建立管理台账。全面清查租赁门面合同及租金交纳情况，建立管理台账。

（二十九）反馈问题：决策程序不够规范

58.2023年3月24日学院《2023年住房公积金调整方案》，个别院领导以签字代替党委会决议，擅自决定按工资总额12%缴存比例执行顶格调增。

整改结果：完成

整改情况：召开专题学习会。已召开巡察整改专题学习会，学习了《党委会议事规则》，对重大决策的规范化管理进行了加强，确保决策的科学性和民主性。

59.2024年1月党委会研究退还食堂提质改造押金60万元，1名学院领导中途表态，未执行末位表态。

整改结果：完成

整改情况：2025年2月26日党委书记带头认真学习了《党委领导下的校长负责制实施细则》和《党委会议事规则》。并在党委会上严格执行末位表态制度。

60.选人用人酝酿不充分，2024年干部集中调整任前公示期间，1名中层正职和1名副职干部提出辞职；主管相关工作的学院领导和干部对干部人事有关政策不熟悉，2024年11月18日党委会研究学院教研室主任考察对象事宜，民主推荐材料无人员情况介绍，仅有考察对象姓名，2位院领导指出会前未征求分管院领导意见。

整改结果：完成

整改情况：一是进行批评谈话。已与两名提出辞职的干部开展了谈话，进行了批评教育。二是召开专题学习会。已召开巡察整改专题学习会，集体学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《湖南省事业单位领导人员管理办法》等文件。三是修订干部选拔任用细则。已于2025年3月出台修订后的《院管干部选拔任用工作实施细则》，完善了任用程序、规范了考察材料。

（三十）反馈问题：发展规划不够科学

61-1.截至2023年5月学院“十四五”规划目标完成率仅为35.7%。

整改结果：完成

整改情况：一是梳理统计。已于2025年3-4月全面梳理、统计学院“十四五”事业发展规划执行情况，形成报表。截至2025年3月，“十四五”规划目标104个任务观测点已完成，完成比率为83.9%；20个观测点为未完成，占任务比率为16.1%。二是调整督办。已于2025年4月对未完成的目标实行调整督办，针对正在进行中，十四五末预计可以完成的10个观测点（占比 8.1%）采取督办，针对因政策发生变化或条件不成熟，十四五末预计难以完成的10个观测点（占比8.1%）采取调整后督办。做到责任到人，明确完成节点。形成责任清单，确保具体目标有效实现。

61-2.计划新征教育用地800-1000亩，实际完成仅14.37亩。

整改结果：完成

整改情况：一是调整规划。2023年6月，根据学院发展实际和“十四五”实施情况中期评估结果，新征教育用地调整为14.37亩。二是加强内涵建设。学院将内涵建设纳入2025年党委工作要点和学院工作报告，计划投入5100余万进行基础建设和改造。

62.第三次党代会提出的办学目标未进行充分论证。

整改结果：完成

整改情况：一是开展调研。2025年3月，学院主要院领导分别带队赴湖北、浙江、上海、江苏、东北三省等地职业院校和相关企业，围绕职业院校专业（群）结构优化调整、产教融合、治理体系改革、实习实训基地建设等开展调研，充分借鉴先进经验。二是召开研讨会。组织专家对学院中长期发展目标进行研讨论证，优化调整学院发展中长期目标，拟将相关内容纳入学院“十五五”发展规划。

（三十一）反馈问题：党务政务公开不规范

63.党委会、院长办公会纪要直接在学院AIC智能校园系统下发至全体教职工，1名院领导已发现该工作程序不合理，但未及时指出、督促改正。

整改结果：完成

整改情况：一是制定管理制度。出台《党务院务公开实施办法》，对公开的内容和范围、公开的程序和方式予以规范。二是严控知悉范围。从2024年12月起，党委会、院长办公会的会议纪要根据知悉范围发布。

（三十二）反馈问题：请示报告制度执行不严

64.绩效工资归口管理意识薄弱，高层次人才绩效未按要求向省教育厅报告核定，2023年超单位绩效工资核定总量发放167.41万元。

整改结果：完成

整改情况：一是出台《绩效工资分配实施办法》。已于2025年1月出台《绩效工资分配实施办法》，完成学院绩效工资改革。二是停发高层次人才绩效。2024年已停发高层次人才绩效，经上级有关部门审定同意后，再另行执行。三是执行新绩效分配办法。执行《绩效工资分配实施办法》，严控绩效工资总量，确保不超核定总量。

（三十三）反馈问题：干部选拔任用程序不严格

65.2024年调整37名中层副职干部，“凡提四必”落实不到位，纪实工作滞后，仅审查干部履历，未形成考察材料等书面意见提请党委会研究。

整改结果：完成

整改情况：一是召开专题学习会。已召开巡察整改专题学习会，集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《湖南省事业单位领导人员管理办法》等文件。二是修订干部选拔任用细则。已于2025年3月出台修订后的《院管干部选拔任用工作实施细则》，在细则中进一步明确了干部选拨任用“凡提四必”和干部选任纪实工作的要求。三是审核认定干部人事档案。根据干部人事管理权限，已对全院院管干部人事档案进行了全面、深入审核，更新了干部任免信息表、列出了问题清单和整改措施，形成了《干部人事档案专项审核认定情况表》并已提交院党委会审议认定；四是严格执行。举一反三，在今后的干部选拔任用工作中严格执行“凡提四必”和干部选任纪实工作要求，做到程序规范、严谨细致。

66.1名干部越级提拔，2名干部提拔时任职年限不够。

整改结果：完成

整改情况：梳理和调整了3名干部的任职履历，已提交2025年3月3日院党委会审议通过。

67.1名科级干部谢某某党纪处分未执行到位。

整改结果：完成

整改情况：针对干部选拔任用程序不严格的问题，一是组织学习。2月27日组织纪检监察干部专题学习《关于党纪政务处分决定执行工作的实施办法（试行）》。二是严格执行规定。由党委会研究决定：免去谢某某的学生工作部学生社区负责人职务，任学工党总支专职组织员。目前已完成谢某某岗位调整工作。

（三十五）反馈问题：干部日常监督管理松散

68.领导干部个人有关事项报告工作不到位，未如实报告相关事项。

整改结果：完成

整改情况：一是开展学习教育。已开展反面典型教育、干部专题会议等，提升学院干部的政治意识，强化干部日常监督管理。二是开展集中填报工作。已开展1次中层干部个人有关事项报告集中填报工作，并按要求将相关材料报送到上级部门。三是开展有关事项报告和抽查工作。已按要求开展领导干部个人有关事项报告和抽查工作，报送随机抽查和重点核查工作总结等。四是进行相关处理。已对未如实报告相关事项的干部进行相关处理。

69.干部人事档案管理不规范，调阅36份档案，“三龄两历一身份”信息填报均存在问题，其中2024年提拔调整的10名干部档案信息出现错误。

整改结果：完成

整改情况：一是推进档案数字化建设。院长办公会已审议并同意立项《干部人事档案数字化建设方案》，将进一步提高干部人事档案管理工作效率。二是从严从细审核。根据干部人事管理权限，已对全院150名院管干部人事档案进行了全面、深入审核，重点对“三龄两历一身份”信息进行了审核，更新了干部任免信息表、列出了问题清单和整改措施。三是推进整改。所查问题主要涉及“三龄两历”信息认定不准确、突破任职年限提拔、任免考察材料缺失三类，已于4月底前完成干部任免、考察材料的纠错和补充、相关干部“三龄两历”信息的认定、相关干部过往任职信息的认可、认定工作。

70.因私出国（境）管理不到位，未及时修订制度，证件管理不到位，未应交尽交，无出入境管理台账，某院管干部因私出国申请流程不完整。

整改结果：完成

整改情况：一是修订制度。已于2025年3月修订《因私出国（境）管理办法》，严格证件管理，规范出入境台账。二是进行批评教育。加强教职工因私出国（境）管理，已对该名同志进行谈话批评教育。

（三十六）反馈问题：干部责任意识不强，担当作为不够

71.移交巡察组的材料粗糙，1名院领导和1名中层干部签字盖公章的人事、财务重要数据以“?”或空格代替，重要合同内容审核不严格。

整改结果：完成

整改情况：一是立行立改。及时补充完善了相关材料数据内容。二是进行自我批评。相关同志在党委班子民主生活会上进行了严肃自我批评。

72.2021年党史学习教育结束后，“我为群众办实事”活动没有持续推进，当时提出要在电动车充电区增设雨棚和充电桩，至今未实际解决，群众对此意见大。

整改结果：已完成

整改情况：一是增设电动车雨棚。增设长14米、宽1.5米、高1.8米钢结构雨棚。二是改造电动车充电区。对电动自行车充电区域提质改造，设置28个电动车充电电源。三是规划建设新能源充电车位。已明确在学院“智能建造”产教融合实训基地建设项目地上停车位增设新能源充电桩。

73.图书馆图书分类与编目混乱，党史、党建和习近平总书记论教育等系列图书甚少，宣传架无党的二十大和二十届三中全会相关书籍。

整改结果:完成

整改情况:一是完成重新分类与编目。已于2025年1月完成对馆藏图书进行全面的清查盘点，按照既定的分类标准，对图书进行重新分类和编目，形成编目台账。二是完成图书新增1968册。已于2025年3月增加党史、党建和习近平总书记论教育等系列图书数量共计656种、1968册，并完成专架建设，图书已经录入管理系统并上架。三是完成陈列专架部署。已于2025年3月在图书馆一楼大厅设立了党的二十大和二十届三中全会相关书籍专架，制作推荐标签，引导读者阅读。

（三十七）反馈问题：人才是第一资源”理念树得不牢

74.1名院领导在教师队伍建设上缺乏远见，以未来十年生源下降、即将面临专业调整、招生规模缩减为由，控制专任教师规模。有编制，不进人。核定编制数1069名，已下达700名，现有在编557名，空编143名，2024年无人才引进计划。

整改结果：完成

整改情况：一是开展自我批评。该院领导已在民主生活会上开展自我批评并提出人才工作设想。二是根据学院专业转型升级要求加大人才队伍引进规模和力度。已拟定《教师队伍发展规划》，合理规划扩大公开招聘规模和增加公开招聘频次，2025年公开招聘计划内招聘总人数46名，7月完成本年度招聘引进工作。三是加强与高校、行业及企业的沟通。加强与高校、行业及企业的沟通，有针对性宣传公开招聘计划和学院人才政策，落实人才引进计划，已完成8次与高校、行业及企业沟通交流。四是增大人才培养力度。已于2024年11月出台《教育教学及科研奖励办法》，每年度安排30人次以上赴企业行业实践锻炼，已推荐20人次以上参与国培、省培或行（企）业培训。

（三十八）反馈问题：岗位管理混乱

75.管理岗和专技岗人员不平衡。省人社厅核定的编制数明确管理岗占比10%，现有管理岗仅30人，占比5%，行政管理部门专技岗占比高达80%以上，党政办公室、组织人事部几乎全部为专技岗。

整改结果：完成

整改情况：一是调整相关岗位性质。已完成相关岗位性质的调整，使学院管理岗位总数达55个，达到省人社厅核定的编制数明确管理岗占比10%的要求。二是调整部分岗位性质。已将党政办公室主任、组织人事部副部长岗位性质从专技岗位调整为管理岗位。

（三十九）反馈问题：违规用人时有发生

76.2020年马克思主义学院公开招聘条件无政治面貌要求，而2019年、2021年均要求中共党员，存在因人设岗现象，招聘“共青团员”为思政课教师。

整改结果：完成

整改情况：一是进行谈心谈话。已对当年度招聘工作人员、招聘负责人和相关人员进行谈心谈话。二是组织学习相关政策。已组织负责和参与人才招聘工作的同志，深入学习了事业单位公开招聘相关文件和政策，在今后的招聘工作中杜绝此类事情发生。三是发展“共青团员”教师为中共党员。招聘的共青团员思政课教师已经加入中国共产党。四是对“违规用人问题”相关责任人进行批评教育。在前期组织学习、谈心谈话的基础上，责成相关部门进行书面检查，并对2020年公开招聘负责人和相关人员进行批评教育。

77.2023年党政办公室无公开招聘计划，却违规聘用美术学硕士研究生。

整改结果：完成

整改情况：调整岗位。2025年3月3日，已将2023年党政办公室违规聘用的美术学硕士研究生调整至当年度公开招聘计划中的岗位。

（四十）反馈问题：人才激励考核机制不健全

78.《教职工绩效工资分配实施方案》沿用至今11年未修订。

整改结果：完成

整改情况：完成绩效工资改革。已于2025年1月出台《绩效工资分配实施办法》，完成学院绩效工资改革。

79.未严格执行《部门和教职工考核办法》，吃大锅饭现象严重，考核流于形式。

整改结果：完成

整改情况：一是修订考核办法。修订部门及教职工年度考核办法》，明确考核结果与年度考核绩效水平挂钩。二是落实考核规定。2024年度部门考核“优秀”5个、“合格A”9个、“合格B”17个，教职工年度考核“优秀”85人、“合格A”150人、“合格B”326人、不确定档次4人。

（四十一）反馈问题：组织生活不严肃

80.2024年7月3日市政与路桥工程系党总支理论学习中心组学习暨党纪集中学习超半数党员因公请假。

整改结果：完成

整改情况：一是进行谈话。已与市政与路桥工程系党总支部书记等党务干部开展了谈话。二是加强纪实管理。进一步严肃党内政治生活制度，加强全程纪实管理，落实签到等相关制度，完善二级党组织党建工作台账。三是开展二级党组织党建工作检查。每季度已开展一次二级党组织党建工作检查，检查结果纳入年度考核范畴。

81.38个党支部2024年度“一月一课一片一实践”主题党日活动计划完全相同，未紧扣各党支部工作实际开展组织生活。

整改结果：完成

整改情况：一是制定主题党日活动方案。各党支部已制定各具特色的“一月一课一片一实践”主题党日活动方案。二是开展党务培训。已举办1次党务干部培训，增强党务工作者的业务能力。三是每月召开党务例会。已每月召开党务例会，加强“一月一课一片一实践”主题党日活动督查，定期通报开展情况。四是强化党建工作。已把党建工作完成情况作为年度考核依据。

（四十二）反馈问题：党员发展不规范

82.2023年6月26日建筑工程系教工第一党支部召开预备党员接收大会，非党员参与票决。

整改结果：完成

整改情况：一是开展批评教育。已与建筑工程系党总支部书记、教师第一党支部书记、委员等主要党务干部开展谈话，进行批评教育。二是开展党务干部培训。已举办1次党务干部培训，加强发展党员工作条例等党建业务学习，增强党务干部党建业务素质。三是开展自查。举一反三，开展自查，已严格落实党员发展工作程序，做到规范到位。四是强化发展党员工作。已把发展党员工作纳入年度考核范围。五是对“非党员参与票决”相关责任人进行批评教育。在前期加强培训、全面自查的基础上，对涉及的党支部负责人进行批评教育，并按程序进行调整。

（四十三）反馈问题：基层组织设置不科学

83.离退休党总支、机关党总支现有党员人数均超过100人。

整改结果：完成

整改情况：一是调整各党总支人数。已将机关第七党支部调出机关党总支部改设成立后勤直属党支部。已将离退休党总支部划分为离退休第一党总支部和第二党总支部。二是定期和不定期开展基层组织设置情况检查。已调整党支部党员数量不超过50人，已调整党总支部党员数量不超过100人。三是开展集中学习。已组织学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》的学习，进一步提升党组织建设工作质量。

（四十四）反馈问题：党费缴纳不及时

84.学工党总支、机关第六党支部2024年时隔半年及以上才交纳党费。

整改结果：完成

整改情况：一是开展自查。已自下而上开展自查，自上而下进行核查，并对照各支部党员花名册、党费核定表等相关资料，确保党费收缴不缺不漏、应缴尽缴和按时足额上缴。二是开展党务工作业务培训。已于2025年3月14日开展党务工作者业务培训，并组织党务工作者学习党费收缴、使用和管理的相关文件。三是强化党费交纳工作。各支部已把党员自觉交纳党费作为党内组织生活、党员日常教育管理、新党员培训和入党谈话的重要内容。四是强化党费交纳考核。已把党员能否按时足额交纳党费作为党员个人和单位党组织考核评价的重要方面。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

1.专任教师严重不足，现有专任教师285人，生师比高达49.98:1。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是扩大专任教师规模。已制定2025年公开招聘计划，计划内招聘专任教师27人，于2025年7月招聘到位。已拟定《教师队伍发展规划》，计划2026-2029年逐年扩大专任教师招聘引进规模。二是内部岗位调整。已将3名符合条件的其他岗位人员调整至专任教师岗位。三是动态调整聘请人数。招聘校外兼课教师和实施银龄计划，已选聘校外兼职教师和银龄教师35人，后续将按照生师比要求持续动态调整聘请人数。

下阶段工作安排：一是持续扩大专任教师规模。修订完善《教师队伍发展规划》，依据规划逐年扩大教师队伍规模。二是持续挖掘和培养校内教师。在校内其他岗位人员中遴选和培养一批符合任教条件的教职工转入专任教师队伍。三是持续按需扩大兼职教师队伍。依据学院《校外兼职教师管理办法》每年度按需求、有计划的开展校外兼职教师选聘和银龄教师返聘。

2.三支队伍配备不全，现有辅导员59人、思政教师30人、心理咨询教师4人，辅导员、思政教师分别缺少13人、11人，均未达到国家标准。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是通过公开招聘补齐三支队伍。已制定2025年公开招聘计划，计划内招聘专职思政课教师4人，专职辅导员15人。二是通过内部调整补齐三支队伍。已调整5名党员教职工至专职思政课教师岗位，8名党员教职工至辅导员岗位。

下阶段工作安排：一是按公开招聘计划，有序开展2025年度公开招聘工作，确保招聘计划落实到位。二是持续动态监测学院三支队伍现状，针对性补齐补强三支队伍。

3.教师队伍结构失衡，博士学位教师仅2人，校内兼课教师132人，数学教师全部临近退休，语文教师年龄均50岁以上。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是扩大高层次人才队伍。落实《高层次人才引进管理办法》，2025年公开招聘计划引进博士人才8人。已完成修订《教师管理办法》，鼓励学院教职工攻读博士学位。二是优化校内兼职教师队伍。已调整5名符合条件的党员教职工至专职思政课教师岗位。三是优化教师年龄结构。落实《教师队伍发展规划》，转化校内兼职教师，目前数学课专职教师5人，平均年龄为43.6岁。2025年公开招聘计划内招聘1名青年语文教师和1名青年数学教师。

下阶段工作安排：一是持续加强高层次人才引进力度。持续落实《高层次人才引进管理办法》多举措、多途径引进博士人才，由院领导带队深入行业、企业、高校引进高层次人才每年不低于2次。二是持续优化校内兼职教师队伍。在校内其他岗位人员中遴选和培养一批符合任教条件的教职工转入专任教师队伍。三是持续优化教师年龄结构。依据学院规划部署逐步招聘引进青年教师，转化校内兼职教师的方式，优化年龄结构。

4.纠治形式主义、官僚主义成效不明显，2022年党发、院发文件合计79份，2024年截至11月增至95份；2022年党委会、院长办公会合计26次，2024年截至11月增至41次（其中党委会30次）。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是组织专题学习。2025年2月，组织领导班子成员学习了《整治形式主义为基层减负若干规定》，并制定了学院《整治形式主义为基层减负工作方案》。二是精简会议和文件。严控发文数量，精简各类会议，建立“无会日”制度，列出了2025年发文计划表和会议、活动、培训计划表。

下阶段工作安排：一是严控会议数量和规模规格，确保2025年全院性会议比2024年精简10%。二是从严做好公文办理工作，以党委行政名义发布的统计口径内的文件数在前两年发文平均数基础上精简5%，且不超过2024年度发文数。

5.计划本科层次职业教育专业博士研究生学历专任教师比例不低于15%，实际引进博士为零。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是加大高层次人才引进力度。已印发《高层次人才引进与管理办法》。增加高层次人才引进待遇，加大高层次人才引进力度。二是持续引进高层次人才。已启动2025年高层次人才引进工作，已制定2025年公开招聘计划，计划引进博士等高层次人才8人。2025-2029年，每年度持续推进高层次人才引进工作。7月13日党委会已通过1名博士作为高层次人才引进，现正在办理入职入编手续。

下阶段工作安排：持续发力引进高层次人才。落实学院《高层次人才引进与管理办法》，加大宣传力度，提高走访调研频率，深入行业、企业和高校精准引进高层次人才，本年度完成高层次人才引进计划。

6.对实际长期存在的“跟读生”问题视若罔闻

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是彻底清查跟读生情况。已对全院所有班级进行全面核查，统计了跟读生总体情况，要求必须严格按照学信网录取时间为起点，在校修满三年学业后方可毕业。二是进一步强化责任意识。已由主管副院长牵头召开了专题整改会议，对学生工作部门的15名相关干部开展了集体谈话，明确学籍管理“第一责任人”要求，对涉及学生工作部、各教学系的重点部门进行了廉政风险提醒。三是完善长效监督机制。已于2025年3月修订了《湖南城建职业技术学院学籍管理办法》。四是对“跟读生”问题追责问责。在学院前期核查的基础上，对2021至2023年入校的29名跟读生进校就读审批等情况进一步核查，依纪依规划分责任，厘清责任主体和层次。启动问责程序，责成相关部门进行书面检查，并对相关责任人依纪依规进行严肃处理。

下阶段工作安排：一是厘清责任主体和层次；二是启动追责问责程序；三是依规依纪进行问责。

7.中层正职（含主持工作副职）37名，37岁及以下仅5名，其中具有研究生学历仅2名，中层副职37名，32岁及以下仅1人。

整改结果：阶段性完成

整改情况：一是出台具体细则办法。已于2024年10月出台《激励干部担当作为推动干部能上能下实施细则》《优秀年轻干部培养选拔实施办法》。二是制定调研工作方案。已于2025年3月制定《学院年轻干部集中调研工作方案》，开展了年轻干部集中调研，形成了年轻干部集中调研报告。三是修订教师管理办法。已于2025年3月出台《教师管理办法》，进一步明确了年轻教师提升学历的要求和激励措施，引导年轻教师和干部努力提升学历，提高专业素养。四是调整部分干部岗位。2025年7月13日，院党委会审议通过了《关于提请动议学院部分内设机构负责人岗位的报告》，部分距离法定退休年龄不足3年的内设机构负责人退出干部岗位，动议了部分内设机构负责人岗位，后续将开展民主推荐等工作；五是优化调整和加强培养。通过逐步优化调整干部梯队和加强优秀年轻干部的培养，达到《优秀年轻干部培养选拔实施办法》（湘建职院党发〔2024〕38号）中：中层正职中45岁以下的保持在45%左右、中层副职中40岁以下的保持在50%左右、科室负责人中35岁以下的保持在60%左右的目标。

下阶段工作安排：一是完成部分内设机构负责人岗位的选拔任用工作。根据工作需要，调整部分内设机构负责人岗位。二是加强年轻干部培养，优化干部梯队。通过开展调研和加强培养，大力发掘优秀年轻干部，推进院管干部年轻化、高素质发展，优化干部梯队，为学院高质量发展提供人才保障。

四、下一步整改工作安排

目前，我院党委的巡察整改工作取得阶段性成效，但统筹推进工作还需加大力度，我们将进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚决落实中央重大决策部署和省委工作要求。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固成果。对于需长期整改到位的事项，加强跟踪问效，确保工作落实。把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效，推动学院高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0731-58662802  

邮政编码：411100  

电子邮箱：Hncjxczb@126.com。

中共湖南城建职业技术学院委员会

                2025年8月24日